各縣（市、區）市場監管局（分局）、政務服務數據管理局（政務服務管理中心），市有關單位：

　　現將《陽江市推廣企業電子印章服務工作方案》印發給你們，請認真組織實施，實施過程中遇到問題徑向市市場監管局、市政務服務數據管理局反映。

陽江市市場監督管理局  陽江市政務服務數據管理局 

2022年12月22日

陽江市推廣企業電子印章服務工作方案

　　根據市委、市政府關于營商環境提升年攻堅行動工作部署，結合《廣東省2020年政務服務優化工作要點》（粵政數〔2020〕9號）、《關于開展2020年全省政務服務“四免”優化專項工作的通知》（粵政數〔2020〕306號）要求，為全面推進政務服務流程優化，推動電子證照、數據共享、電子印章、電子簽名、網絡實名核驗等的“應用盡用”，深入推行“互聯網+政務服務”體系，以“制度創新+技術創新”全面推動我市“一網通辦、全城通辦”改革向縱深發展持續優化我市營商環境，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　根據《中華人民共和國電子簽名法》《廣東省電子印章管理暫行辦法》等法律法規規定，以“統一規范、保障安全、全面覆蓋、推進應用”為原則，為新開辦的企業免費發放企業電子印章。全面推進企業電子印章在政務服務領域跨行業、跨區域、跨層級應用，實現在申辦政務服務提交材料可用電子印章的免用實物印章，可用電子簽名的免用手寫簽名、實現更多政務服務事項全程網辦，拓展企業電子印章在商務領域、金融服務領域涉企高頻領域的融合應用，構建“互聯網＋”環境下政府新型管理方式，逐步減少企業實體印章使用需求，建立程序更便利、資源更集約的政務服務新模式，營造更加便捷高效的營商環境。

　　二、工作任務

　　（一）開展工作調研（2022年12月5-7日）。市政務服務數據管理部門組織市市場監督管理部門等有關許可部門收集對政務服務工作中使用企業電子印章業務需求和摸清市統一申辦平臺系統與相關部門有關業務系統對接、信息共享、證照聯辦等情況，為新開辦企業發放企業電子印章做好前期調研工作。

　　（二）編制建設方案（2022年12月8-12日）。市政務服務數據管理部門、市市場監督管理部門會同有關信息系統建設公司編制《陽江市企業電子印章服務方案》。

　　（三）開展方案論證（2022年12月12-15日）。市政務服務數據管理部門組織市市場監督管理部門等有關許可部門對《陽江市企業電子印章服務方案》有關內容開展可行性論證，提出進一步修改完善意見建議。

　　（四）啟動模塊建設（2022年12月20日-2023年2月）。市政務服務數據管理部門將為新開辦企業發放企業電子印章項目納入“數字政府”均衡化建設項目并啟動建設，在“粵商通”部署陽江市新開辦企業申領企業電子印章功能模塊。

　　（五）做好上線應用（2023年3月—  ）。市政務服務數據管理部門牽頭做好企業電子印章申領模塊上線應用工作。從2023年3月起，為全市有需要的新開辦企業免費發放數字證書（電子印章），為新開辦企業提供數字證書（電子印章）的申領、管理、使用服務，大力推進各地、各部門基于統一移動數字證書（電子印章）開展網上辦事和服務。先期在陽江市統一申辦平臺（含“一件事一次辦”“一照通行”等證照聯辦系統）推廣企業電子印章應用，并逐步向不列入上述證照聯辦系統事項涉及的許可、公共服務部門拓展。

　　三、有關要求

　　（一）明確部門責任分工。市政務服務數據管理部門負責在“粵商通”部署陽江市新開辦企業申領企業電子印章功能模塊，將為新開辦企業發放企業電子印章的工作經費列入項目建設經費予以保障。市場監督管理部門負責發動新開辦企業申領電子印章。各證照聯辦許可（備案）部門對政務服務中使用的符合《中華人民共和國電子簽名法》規定條件的可靠的電子簽名，與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力，對企業使用在“粵商通”申領的電子印章（蓋章/簽名）的電子申請材料予以認可。

　　（二）加強工作溝通協調。各有關單位要加強協同配合，形成推進企業電子印章應用工作的合力。對企業電子印章推廣應用過程中遇到的問題要及時梳理匯總，提交市政務服務數據管理等相關部門研究解決。

　　（三）加大宣傳推廣力度。各有關單位要加強宣傳推廣，提高企業和群眾對企業電子印章的認知度和使用率。要充分發揮企業電子印章的作用，解決企業辦事堵點難點問題，進一步降低企業辦事成本，為持續優化我市營商環境營造良好的社會氛圍。