國家衛生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志，自我市吹響創建國家衛生城市的號角以來，市城管局立足自身特點，利用自身優勢，積極發揮自身作用，通過開展一系列高起點、高標準、高質量的行動，改善城市環境，提高城市管理質量，助推我市向城市經濟社會全面、協調、可持續發展的目標扎實邁進。

　　市城管局著力把創建工作作為優化城市環境、提升城市品質的重要抓手，切實做到組織有保障，工作有載體，創建有機制。10月，我市獲暗訪考核總分782.3分，基本通過全國愛衛辦專家組的暗訪。市城管局在創建工作中始終走前頭，帶頭抓好衛生城市創建工作，創衛實踐形成特色、見到實效、走在前列，創衛基本通過暗檢，市城管局發揮了主力軍作用。

　　健全完善機制 狠抓責任落實

　　加強組織領導

　　創建國家衛生城市是一項復雜的系統工程，全方位涵蓋城市衛生、市容秩序、園林綠化、市政設施與項目建設等領域，創衛也是為群眾改善物質生存空間和精神享受空間而打響的一場攻堅戰。自我市開展創衛工作起，市城管局始終將創建衛生城市擺在至關重要的位置，領導高度重視，把衛生城市創建與業務工作同布置、同檢查、同考核，全力推進創建工作開展。

　　細化方案是落實創衛責任的先決條件，市城管局制定了《市城管局創建國家衛生城市工作方案》，牽頭實施了《創建國家衛生城市衛生死角整治方案》、《創建國家衛生城市市容“六亂”整治方案》、《創建國家衛生城市衛生保潔工作方案》等詳細方案。計劃先行，市城管局掛圖作戰，實行局長主抓、局班子成員分工負責各抓一片的創建機制，全局系統既抓城市日常管理，更精心抓衛生創建，構建起了強而有力的“一崗雙責”機制與“橫向到邊、縱向到底”的工作體系，保證了各項創建工作的順利開展。

　　深化創建認識

　　“知之愈明，則行之愈篤。”全市創衛工作啟動后，市城管局多次召開系統會議，圍繞全市創衛成功這一核心目標，多次深刻領悟創衛標準，統一全局思想，動員全局之力，把創衛迎檢作為重中之重的一項政治任務來抓。全局以“只爭朝夕、時不待我”的精神投入到創建工作中，局主要領導身先士卒，率先垂范，認真指揮打好創衛攻堅戰，全局上下全身心投入到創衛迎檢的沖刺階段當中。

　　“行之愈篤，則知之益明。”在創衛中，牌子是結果，過程是內容，更核心的創建內涵是為老百姓爭做一系列觸手可及的好事。市城管局以創衛為抓手，解決制約城市發展在交通、環境、基礎設施、綜合管理等方面的癥結，提高城市管理水平，讓廣大市民的城市文明意識進一步提升，創造最佳的人居環境和投資環境，以促進我市經濟社會的全面協調發展。

　　嚴格督查問責

　　化鞭策為動力，以督查問責機制助推各項工作順利進行。市城管局成立綠化美化、市容衛生、城市“六亂”三個督查小組，制定《市城管局創建國家衛生城市工作責任書》，明確“軍令狀”——考核得分率必須達到80%以上，明確創建工作獎懲辦法，加強督促檢查推動創建。局領導班子成員分別掛鉤一個單位負責一片，做到綠化、衛生保潔、市政改造、“六亂”整治與衛生設施完善等工作均有主管領導負責，力推創建工作取得成效。

　　成立督查組實行督查—通報—整改、每天督查巡視的工作機制，形成督查簡報25期，反饋重點整改問題1500多宗，建立臺帳進行回頭看，理順各項工作，逐項落實解決，促進問題及時整改到位。

　　加大執法力度 開展專項治理

　　開展城市綜合治理

　　在創衛攻堅戰中，市城管局所負責的創衛任務考核總分值逾200分，占全市考核總分的20%以上，且所屬的創建工作多為最難啃、難得分的“硬骨頭”。

　　打鐵還需自身硬，市城管局根據自身實際，強化工作方法，著力部署市容“六亂”、市場周邊環境、違法廣告、違章設置、占道經營等城市環境的綜合治理，持續加強城市公共區域的監管，開展衛生死角、花基垃圾、綠化帶裸露黃土、城北片區創衛工作、亂搭亂建、散養家禽、“六亂”和“牛皮癬”等8大專項整治行動。同時，市城管局還制定了《市城管局開展非法禽畜養殖場專項整治工作方案》、《拆除法王山違法建設的聯合行動方案》、《整治廢品回收站聯合行動方案》與《關于整治環城、龍津、太傅、南恩、河堤、新華路市容市貌的工作方案》等一系列方案，以整治一點、帶動一片的辦法，高效解決了一大批長期以來監管難、整治難、反彈快的市容亂象，市區難點亂象得到徹底改觀，城區市容面貌取得立竿見影的效果。

　　從最初省檢得分率不足60%的尷尬境地，再到國家暗檢得分率已提升到75%以上并順利通過國家暗檢，成績的背后凝聚了全體城管人的辛勤付出。努力并未因成績而止步，市城管局圍繞國家暗檢反饋的問題，大力推進漠陽江黑臭水體排污口整治、城西市場及周邊區域整治和馬曹路及周邊區域整治等三大整治項目，務求以更好的姿態迎接創衛國家技術評估，提升城市的形象和品位，實現創衛目標。

　　推進市容市貌專項整治

　　城市環境水平的內核主要體現在市容市貌方面，市城管局發動全局力量部署了“百日市容整治”與“市容市貌‘六亂’專項整治”行動，市容“六亂”現象凈化率達到90%，市民普遍認識到亂擺亂賣、亂停亂放等行為屬于違法行為，城市物質、精神、社會文明進一步和諧統一。

　　今年以來，市城管局立案查處市容“六亂”案件1233宗，牽頭組織聯合整治市容大行動102次，清理市容“六亂”行為74737起，先行登記保存小貨車、三輪車等1457臺，先行登記保存6457個戶外廣告牌、拆除3520個戶外廣告牌，拆除棚亭、雨篷、遮陽布6476個，清理橫幅、標語6441個，清理建筑垃圾等3608處，清理雞舍、豬舍等46個，清理閑置地菜地面積2萬余平方米，引導經營者辦理《臨時占用道路許可證》209個，積極做好創衛宣傳工作，向群眾派了4萬多份創衛工作宣傳資料，取得實效。

　　開展市場周邊環境專項整治

　　市場周邊“六亂”現象是創衛工作的重中之重，也是創衛的考核重點之一。市城管局將整治“六亂”工作列為重點工作來抓，以西平路、東門路中間豎線為界，將市區31個市場分為東、西兩片區進行管理，落實每個市場均有人員駐場專門監管。創衛重在管理，管理在于建立管理長效機制。市城管局組織3個市場機動隊分時段流動巡查各市場白天與夜間的市容情況，全方位開展整治工作。

　　積極開展市場整治大行動，先后開展了整治崗列、獅子山、金郊、坪郊等市場周邊“六亂”大行動，對金郊、麻演等市場周邊亂搭建現象進行專項整治。通過整治，市場周邊亂擺亂賣現象基本上根除，周邊垃圾得到徹底清理，進入市場通道暢通，平時擁擠的道路如今寬暢整潔，市民無不贊賞。

　　持續加大環境衛生保潔力度

　　圍繞環境衛生版塊，市城管局成立專職隊伍迅速掀起衛生死角整治高潮，安排環衛力量實行網格化清理，配合江城區政府做好城中村及城鄉結合部等區域的衛生死角清理整治，共清理大型衛生死角950多處，清理垃圾9600多噸。

　　為了將公共衛生整治由專項治理向日常管理轉化，有效營造良好的城市環境。市城管局在城區環衛工人不足的情況下，將城區清掃保潔時間延長至早上4：00至00：00，并加大垃圾清運力度，有效保障垃圾不過夜、不堆積，確保日產日清。垃圾桶等環衛設施的投放力度也進一步加大，1500多個垃圾桶逐次投放到內街小巷，從根本上解決市區內街垃圾投放難題和內街小巷市民亂丟垃圾問題。

　　構建全面環衛體系，按照“人停車不停”的原則發揮快速保潔隊伍的作用，全天巡回快速清理路面的塑料袋、紙屑、水瓶等，保證主次干道、背街小巷路面整潔。加大處罰力度助推環衛工作，4支隊伍在城區開展巡邏，嚴查“垃圾蟲”，根據《城市市容和環境衛生管理規定》以強有力的手段維護市容環境衛生整治。近期，市城管局已對亂丟垃圾的行為開出了罰單410宗。

　　完善設施建設增強服務能力

　　我市城市基礎設施建設底子差、起點低，大量基礎設施需要完善，許多城中村、城鄉結合部、內街小巷等部位的城市管理水平欠佳，管理不到位、管理空白仍有不同程度的存在，改造難度大。從群眾關心的熱點，難點問題入手，市城管局重點推進項目建設、數字城管建設、垃圾中轉站建設、公廁升級改造、市政道路改造、綠化整治等工作，以此提升城市的整體形象。

　　打好綠化建設攻堅戰

　　綠化花卉園藝彰顯城市文化，也是城市文明的重要標志。圍繞創衛目標，市城管局大力實施“增綠添彩”工程扮靚城市，先后在清灣小區、祥興街小區、東風一路綠化帶、西岸河堤路等14處補種補植各類綠化喬木，在各公園、廣場等完成綠化補植面積5000平方米，在全市范圍內對缺損樹穴、死樹、籬帶、露土露黃綠化、草地開展補苗工作，開展綠化衛生死角整治和小區、巷道綠化清理。

　　截至目前，已累計投入1430萬元完成綠化創衛項目14項，納入應急整治項目52項，市區共補種喬木656株，灌木419400袋，清理綠化帶大型衛生死角10處。市區原來雜草叢生、垃圾堆積的街角、閑地成為靚麗的綠化地，在美化市區環境的同時也為廣大市民提供了休閑娛樂的好去處。

　　打好公園建設攻堅戰

　　美麗的公園環境是城市環境的點睛之處，也是城市環境的最佳縮影。市城管局以“抓常態管理、建長效機制、求長期效益”為切入點，在各公園及廣場開展創衛大檢查和各類專項整治，補栽補植，增綠面積達1萬平方米。同時，細化管理機制，進一步提升了市區公園及廣場的規范化管理工作，充分發揮了城市綠地應有的生態效益和社會效益。

　　“千年古剎，石覺寺旁。漁舟唱晚，漠水泱泱。”9月，規劃面積逾2萬平方米的三廉公園開放面世，城區再添一抹亮色。三廉公園于今年6月動工，9月初建成并開放，主要由儒廉園、禪廉園和道廉園以及亮節堂、放生臺、三洲渡口組成，另有明德廣場、蓮花廣場、太極廣場、清白大道、清白亭、三廉樹等人文景觀點綴其間，融合廉潔文化教育、群眾休閑健身旅游和書法藝術教學三大功能于一體。

　　打好城市道路修復攻堅戰

　　城市道路是便民利民的核心工程，破損路面、缺失人行道則是創衛攻堅戰的“攔路虎”。面對市區近400公里的主次干道，市城管局按照城區道路的分布進行網格化劃分，實行每天一巡查，發現問題及時整改，對市區所有主干道破損混凝土路面及瀝青路面進行修復。截至目前已完成主干道維修近3萬平方米，維修破損人行道3萬多平方米，完成市區所有主干道的花基、側石、車止石等維修1965處，維修、改建、補換檢查井、雨水井8859座次，城市道路安全運行。

　　打好市政設施改造攻堅戰

　　市政設施是整個城市運轉的核心支柱，市城管局掀起泥路、積水路、閑置地、垃圾中轉站、公共廁所等改造的大會戰，全面提升市政設施建設水平。

　　目前，累計投入3552萬元的安寧路愉景花園對面硬底化、馬曹北路小區、金駿二街等道路硬底化改造等194個項目全部完工，土路爛路硬底化面積近20萬平方米。三環路與東風二路轉角人行道整治等32項人行道整治項目也已完成，修復人行道面積7萬多平方米。公共候車亭供電線路及坐凳、石灣北路增建圍墻等其它創衛、應急項目98項全面竣工，完成華僑新村一路一巷39號旁磚砌圍墻及土地清除整治等閑置地整治項目132項，整治面積約49萬平方米。市區39座公廁全部按二類或一類標準改造并免費開放，完成13座垃圾中轉站的升級改造和新建1座垃圾中轉站的工作。

　　打好路燈照明維護攻堅戰

　　營造絢麗多彩的城市夜景是靚麗的城市風景線，市城管局在抓好路燈設施安裝的同時，全面加大路燈設施的管護。近年來，我市路燈建設取得了長足發展，路燈數量達到了39097盞，線路總長度達到了598公里。創衛工作以來，市城管局共完成道路照明創衛項目20項，裝燈5508盞，維修更換路燈設施8189多個，完成數字路燈一期建設項目，加大清理路燈廣告拆除力度，路燈亮化率保持99%以上，城市道路裝燈率達到100%，路燈初步邁上精細化管理軌道。

　　創建國家衛生城市工作已進入最后沖刺的關鍵階段，面臨“國檢”大考，城市管理工作任務重、時間緊、要求高。市城管局全體干部職工將全力以赴，排除萬難，以最好的狀態、最大的決心、最實的舉措，拼速度、搶時間，比干勁、求突破，以創衛主人翁的精神，當好主力軍和排頭兵，堅決打贏創衛迎檢攻堅戰，為建設幸福美麗陽江作出應有的貢獻。