陽江市商務局關于印發《陽江市跨境電子商務

產業園區認定管理辦法》的通知

陽商務電〔2024〕7號

各縣（市、區）人民政府、市有關單位、相關企業：

　　經市人民政府同意，現將《陽江市跨境電子商務產業園區認定管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向我局反映。該文的部門規范性文件統一文號為“陽部規〔2024〕2號”。

陽江市商務局

2024年1月18日

陽江市跨境電子商務產業園區認定管理辦法

第一章 總則

　　第一條  為加快中國（陽江）跨境電子商務綜合試驗區建設，規范和引導我市跨境電子商務產業園區的規劃、建設和管理，根據《廣東省人民政府關于印發中國（韶關）等8個跨境電子商務綜合試驗區實施方案的通知》（粵府函〔2022〕58號）等有關文件精神，制定本辦法。

　　第二條  陽江市跨境電子商務產業園區應主營跨境電子商務產業，在行業中具有一定專業特色和產業規模，有明確的經營管理機構，能夠提供與產業相適應的基礎設施保障和公共服務，并達到本辦法認定條件的產業集聚區，其表現形式可以為園區、商務樓宇、專業市場等產業載體。

　　第三條  陽江市跨境電子商務產業園區以分布合理、運行高效、要素集聚、管理科學為目標，優化跨境電子商務產業園區發展格局。各園區應鼓勵跨境電子商務企業同本地優勢產業相結合，做好產業規劃，把握產業定位，形成產業特色，實現對我市跨境電子商務的帶動作用。

　第二章 園區的申報與認定

　　第四條按照自愿申報和公開、公平、公正的原則，每一年組織陽江市跨境電子商務產業園區申報、認定工作。跨境電子商務產業園區申報認定工作由市商務局牽頭組織實施，各縣（市、區）商務主管部門進行預審及提出推薦。

　　第五條  申請跨境電子商務產業園區的應先符合以下基礎條件：

　　（一）園區運營企業應在陽江市依法登記注冊，具有獨立法人資格，有健全的管理制度和明確的功能定位。

　　（二）園區及入駐企業應在陽江市依法登記注冊、依法納稅，財務管理制度健全，誠信合規經營，無嚴重違法違規行為，未被國家、省、市相關部門列為失信聯合懲戒對象。其中，開展跨境電子商務進出口經營業務的企業應按規定在陽江海關進行備案，且跨境電子商務交易數據納入陽江市外貿統計。

　　（三）園區具備與跨境電商業務相配套的基礎設施，建筑面積不少于5000平方米。

　　（四）園區具有完善的公共服務體系，并定期向商務部門報送統計數據和資料，配合商務部門的各項管理工作。

　　（五）輻射能力突出。在本地區具有明顯的輻射帶動或示范效應。

　　第六條  申請認定為功能型跨境電子商務產業園區除符合本辦法第五條所列條件外，還應同時符合下列條件：

　　（一）海關部門已進駐；

　　（二）年度跨境電商進出口總額不低于2億元人民幣。

　　第七條  申請認定為產業型跨境電子商務產業園區除符合本辦法第五條所列條件外，還應同時符合下列條件：

　　（一）符合跨境電子商務產業發展與配套服務要求，入駐跨境電子商務產業園區內的跨境電商企業（包括但不限于平臺企業、運營企業及物流、支付、金融、翻譯、培訓等服務型企業）不少于10家【以經營主體住所（經營場所）為準】；

　　（二）園內企業年度跨境電商進出口總額不低于1億元人民幣。

　　第八條  申報管理及認定工作遵循“各級負責、公開公正、動態管理、擇優支持”的原則。具備認定條件的園區，按以下程序申報和認定：

　　（一）園區申報。園區向所在地縣（市、區）商務主管部門提交申報資料及相應材料，包括園區申報表、園區申報書及園區推薦匯總表等。

　　（二）縣（市、區）推薦。縣（市、區）商務主管部門核實相關申報資料后，出具推薦意見報請市商務局。

　　（三）組織評審。市商務局在收到園區申報材料后，按相關程序委托第三方組織評審，由第三方組織在材料評審和實地走訪評審基礎上出具評審意見。

　　（四）征求意見。市商務局審核第三方組織提交的評審結果后，征求跨境電子商務綜合試驗區建設工作領導小組各成員單位意見；同時在政務網站進行公示，公開征集社會意見。

　　（五）正式認定。公示期間無異議或意見處理完畢，評審結果由市商務局報請市政府審定同意后，在政務網站或其他網絡媒體公布名單并出具認定通知書。

第三章 冠名機制

　　第九條  園區經認定后，具體冠名規則為：

　　（一）獲得認定的產業園區，可冠名為“中國（陽江）跨境電子商務綜合試驗區· XX 園區”。

　　（二）園區牌匾材質為不銹鋼，規格為（長）60*（寬）40*（厚）1.5cm，名稱統一使用“黑體”字體，顏色統一為黑色，字體大小 150 號。園區可自主選擇是否使用背景。

第四章 管理與考核

　　第十條  市商務局負責全市范圍內跨境電子商務產業園區的統籌規劃、業務指導及考核工作。各縣（市、區）商務主管部門負責本區域內跨境電子商務產業園區建設和發展的具體指導與協調。

　　第十一條  對已認定的各類跨境電子商務產業園區實行動態管理和復審制度，建立準入和退出機制。

　　（一）被認定園區每年 1 月 15 日前將園區上一年度的統計表、建設情況報告（包括園區的建設發展進度、跨境電子商務企業進駐動態情況、跨境電子商務交易額度、創新管理機制等）等復審資料遞交市商務局，并抄送所屬縣（市、區）商務主管部門。

　　（二）市商務局收到復審資料后，委托評審小組在第一季度內組織審核匯報材料，并以組織園區入駐企業代表座談、實地回訪考察等形式進行復審。

　　（三）對于復審不通過的園區，由市商務局下達整改通知。連續兩年復審不通過的園區，按程序報市政府審定同意后，予以摘牌，并在市、縣（市、區）商務主管部門政務網站或其他網絡媒體公示。

　　（四）對已經授牌的市跨境電子商務產業園區，如發生特、重大安全生產事故、發現弄虛作假、嚴重違法違規或年度、季度統計數據逾期不報且經督促后仍不上報的，按程序報市政府審定同意后，予以摘牌。

　　（五）已經摘牌的園區，不得再以市跨境電子商務產業園區的名義開展招商引資活動和享受相應的政策扶持。

　　（六）對于已認定的園區其經營主體、主導產業、園區產權發生變更，應在變更之日起 1 個月內及時將情況報至市商務局。

第五章 附則

　　第十二條  本辦法自發布之日起實施，自施行之日起有效期3年。

　　附件：1. 陽江市跨境電子商務產業園區申報表

　　          2. 陽江市跨境電子商務產業園區申報書

　　          3. 陽江市跨境電子商務產業園區推薦匯總表