陽江市科學技術局關于印發《陽江市工程技術

研究中心管理辦法》的通知

陽科通〔2023〕40號

各縣（市、區）科技主管部門，各有關單位：

　　現將《陽江市工程技術研究中心管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市科技局反映。該文的部門規范性文件統一編號為陽部規〔2023〕17號。

陽江市科學技術局

2023年8月14日

陽江市工程技術研究中心管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為深入實施創新驅動發展戰略，進一步規范陽江市工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設與運行管理，充分發揮其在產業技術研究開發，科技成果轉化方面的作用，根據《廣東省工程技術研究中心管理辦法》（粵科規范字〔2022〕12號）等有關規定，制定本管理辦法。

　　第二條 工程中心是依托具有較強科技創新能力的法人單位（以下簡稱“依托單位”）建設的科研實體；是強化企業科技創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系的重要載體；是聚集和培養高水平工程技術人才、開展產業共性技術研發、產學研協同推動科技成果轉移轉化、服務產業高質量發展的重要平臺。

　　第三條 鼓勵企業與高校、科研院所共建工程中心，實現創新資源與產業需求的有效對接，提高承接國家及省市重大科技項目的能力，促進科技與經濟的緊密結合。

第二章 管理職責

　　第四條 陽江市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）是工程中心的管理部門，負責指導工程中心的建設和發展，組織開展工程中心建設的申報評審和監督管理。

　　第五條 各縣（市、區）科技行政管理部門（或市有關部門，中央、省駐陽江單位等）是工程中心的主管單位，負責組織本轄區（本部門）工程中心的培育、申報推薦和管理等工作；制訂本轄區（本部門）工程中心的配套支持措施，配合市科技局做好工程中心管理工作，協調解決發展中的重大問題，促進其健康發展。

　　第六條 依托單位應履行工程中心建設和運行管理的法人主體責任，保障經費投入、引進和培養工程化的人才、建立健全管理制度。

第三章 申報認定

　　第七條 工程中心申報單位應為陽江市注冊登記的企業、高校、科研機構、醫院等法人單位，主要科研場所設在陽江市內。

　　第八條 工程中心的任務：

　　根據功能定位的不同，工程中心主要任務分為：

　　（一）企業類：

　　1. 參與制定和執行本單位技術發展戰略和技術創新、技術引進、技術開發規劃和計劃，建立知識產權制度。

　　2. 對具有廣闊應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，為適合本單位規模生產提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準，不斷地推出技術含量高、經濟效益好的系列新產品，為本單位發展提供技術支撐。

　　3. 注重產學研相結合，提高承接國家及省市重大科技項目的能力。

　　4. 組織工程技術人才培訓，創造良好的工作條件，建立有效的人才激勵機制和分配機制，吸引人才以各種形式為本單位服務。

　　（二）公益類：

　　1. 針對我市行業或區域發展的重大技術問題進行攻關，持續不斷地創造新成果，開發新技術，并進行系統化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術、裝備，推動相關行業、領域的科技進步和新興產業的發展。

　　2. 實行開放服務，承擔有關單位委托的工程技術研究、試驗項目和科技服務項目，參與技術和重大裝備的引進、消化、吸收和再創新，并為重大科技成果轉化和產業化提供技術咨詢服務。

　　3. 為本行業相關企業提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息、工程技術人才培訓等服務，參與國家和行業技術標準的研究制訂，提升行業、領域的科技競爭力。

　　第九條 申報工程中心的依托單位應具備以下條件：

　　（一）基本條件

　　1. 依托單位應在陽江市內注冊登記，并具有獨立法人資格。

　　2. 工程中心應配備管理負責人和技術帶頭人，研發人員不少于6人組成，擁有本科學位或中級職稱的人員不低于20%。

　　3. 工程中心應有較強的研究開發基礎，重視科技人員和高技能人才的培養、引進和使用。

　　4. 工程中心應有明確的目標，研究開發任務具體，方案可行，措施得力。

　　5. 工程中心應具備工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備（不包括生產用設備）。

　　6. 依托單位原則上應擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等之一或以上的自主知識產權。

　　7. 未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列入聯合懲戒對象名單。

　　8. 近三年未發生重大環保、安全等責任事故，未出現嚴重學術誠信問題。

　　9. 符合國家、省、市其他相關規定。

　　（二）分類條件

　　依托單位除具備上述基本條件外，不同類別還應同時具備下列條件：

　　企業類工程中心，依托單位應具有良好經營和運行狀況，具有較強的盈利能力和較高的管理水平。上一年度主營業務收入原則上不低于2000萬元，軟件、創意設計、農業及研發服務類企業可適當降低。上一年度研究開發經費占主營業務收入的比例不低于2%或不少于100萬元，能夠提供組建工程中心需要的建設資金。

　　公益類工程中心應能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發經費。每年承擔所申報行業（領域）的科研項目不少于2項。具有為同行業（領域）企業服務的經驗，有較好的服務企業或行業的業績，具有可轉化的科技成果。具備良性循環的自我發展能力。

　　具體申報要求按照市科技局發布的申報指南執行。

　　第十條 申報單位按申報指南要求開展申報，主管單位負責審核推薦，市科技局組織專家開展評審工作，根據專家評審結果，研究確定擬認定工程中心名單，并進行公示。

　　第十一條 公示有異議的，由市科技局對有關問題進行核實；經核實沒有問題的，與公示無異議的一起認定為工程中心。

第四章 運行管理

　　第十二條 工程中心實行依托單位領導下的主任負責制，工程中心主任應由依托單位具有較高影響力和較強組織管理能力的全職科技人員擔任。工程中心主任實行任期制，原則上每屆任期不少于3年，連任不超過3屆。

　　第十三條 工程中心應按照科學、高效的原則，建立有效的運行機制，充分利用本單位現有基礎和條件開展技術研究開發，并積極與高校、科研機構開展多種形式的合作，建立長期穩定的合作關系。

　　第十四條工程中心人員由固定人員和流動人員構成，其中固定人員比例不低于70%。鼓勵高校、科研機構的科研人員到工程中心兼職，提高企業研發能力；支持有條件的工程中心設立科研助理崗位，壯大與科研實體相適應的專業化人才隊伍。

　　第十五條 工程中心應重視科研誠信建設，積極營造求真務實、鼓勵創新、寬容失敗的科研氛圍。依托單位應按照建設目標任務落實經費投入，建立健全內部運行機制，確保其工程中心的建設順利進行。

　　第十六條 工程中心依托單位發生更名、所屬地變更或進行重大調整、重組的，依托單位應報變更后所在地主管單位審核，報市科技局備案。工程中心主任發生變更的，經依托單位批準通過后，報所在地主管單位備案。工程中心名稱發生變更，應按程序撤銷原工程中心后重新申報。

　　第十七條 鼓勵各縣（市、區）人民政府根據區域創新發展需要出臺相關支持政策，在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持，促進工程中心成為推進技術創新和成果轉化的重要平臺。

第五章 監督管理

　　第十八條 工程中心執行年度報告制度。每年6月30日前按要求向市科技局提交上一年度報告。

　　第十九條 有下列情況之一的，取消工程中心資格：

　　（一）在運行管理過程中發現存在嚴重科研誠信問題的；

　　（二）依托單位發生重大變故或其他因素導致工程中心無法繼續運行的；

　　（三）依托單位發生重大安全、環保等責任事故導致工程中心無法繼續運行的；

　　（四）依托單位自行要求取消的；

　　（五）存在其他應予以取消情形的。

第六章 附 則

　　第二十條 工程中心統一命名為“陽江市×××工程技術研究中心”（×××為研究領域）。

　　第二十一條 本管理辦法自2023年8月14日起施行，自施行之日起有效期至2027年12月14日。

部門規范性文件統一編號：陽部規〔2023〕17號