引金融活水，澆灌廣袤漠陽大地。在陽江，金融業(yè)已成為實施“百千萬工程”的有力支撐。

　　以陽西縣入選廣東省首批新型城鎮(zhèn)化試點為契機，陽江市將金融支持縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為做好普惠金融大文章的重要抓手。11月3日，新型城鎮(zhèn)化試點金融專項行動陽江推進會召開，陽江市政府與省委金融辦建立聯(lián)動機制，組織開展新型城鎮(zhèn)化試點金融專項行動。

　　會議提出將金融支持縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)作為做好金融“五篇大文章”的核心抓手，系統(tǒng)布局、精準(zhǔn)發(fā)力，完善金融支持“百千萬工程”服務(wù)體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　推進會后，陽江市政府與廣東恒健投資控股有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣東省分行簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。陽西縣政府與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陽江市分行簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，人保財險陽江市分公司與華電陽江分公司簽訂了保險合作協(xié)議。

　　“政銀保企”的深度合作，標(biāo)志著陽江在圍繞實施“百千萬工程”加強金融要素保障上又邁出了堅實一步。

　　昔日播下辛勤種，今朝花開滿庭芳。截至2024年9月末，全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額2124.5億元，同比增長12.0%，增速排名全省第一；存款余額2340.3億元，同比增長9.3%，增速排名全省第一。全市金融機構(gòu)存貸比為90.8%，在全省19個地級市排名第五。

　　以金融之力，激發(fā)經(jīng)濟之活力！陽江將全面激發(fā)金融“活水”，全力推進新型城鎮(zhèn)化試點金融專項行動工作，為全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出陽江新的更大貢獻。

　　引“金”入海

　　做強做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　海是陽江高質(zhì)量發(fā)展最核心的資源。

　　海域面積排全省第二位，海岸線長度排全省第四位，陽江“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系中，與海相關(guān)的就有海上風(fēng)電、海工裝備和海洋牧場等支柱產(chǎn)業(yè)，這些都是推動陽江綜合實力加快實現(xiàn)新躍升最重要的優(yōu)勢。

　　如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展后勁？陽江選擇加大金融資源要素供給，助力做強做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，推動具有地方特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　在海上風(fēng)電上，陽江通過推出“金融+”服務(wù)模式支持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力注入金融動能。

　　工商銀行陽江分行、建設(shè)銀行陽江分行為國內(nèi)首個“海上風(fēng)電+海洋牧場+海水制氫”融合項目提供綜合融資服務(wù)，累計投放貸款超10億元。農(nóng)業(yè)銀行陽江分行為國內(nèi)單機容量最大、埋深最大的陽江抽水蓄能電站提供2億元貸款，助力打造“海上風(fēng)電+儲能”示范區(qū)，實現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置。人保財險陽江分公司向華電陽江三山島六海上風(fēng)電場項目簽發(fā)了海上風(fēng)電建設(shè)工程一切險保單，這也是陽江市本地保險公司成功簽出的陽江海上風(fēng)電工程保險第一單。

　　在海工裝備上，陽江通過“金融資本+社會資本+城投公司”融合型金融服務(wù)模式，由市城投集團組建陽江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以財政資金撬動金融資本和產(chǎn)業(yè)資本投入，基金總投資為120億元，首期規(guī)模為19.87億元。截至今年8月，基金累計投資項目共4個，包括海上風(fēng)電場建設(shè)、海上風(fēng)電鑄件精加工、風(fēng)能裝備零部件制造等項目，并計劃投資陽江綠能示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)海上風(fēng)電場項目、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施、海上風(fēng)電上下游企業(yè)的“全鏈條式”投資全覆蓋。

　　在海洋牧場上，陽江出臺了《金融支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策措施，通過設(shè)置專項授信額度、優(yōu)化授信審批流程、設(shè)立專營機構(gòu)等方式，助力加快現(xiàn)代化海洋牧場示范區(qū)、漁港經(jīng)濟區(qū)和海洋漁業(yè)跨縣集群產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時，借助廣東恒健投資、農(nóng)行廣東省分行等力量，引進國內(nèi)有關(guān)龍頭企業(yè)項目落戶陽江，服務(wù)海洋牧場建設(shè)。

　　截至今年9月末，陽江已率先落地全國首個平安智慧海洋研究中心，全市金融機構(gòu)針對海洋牧場產(chǎn)業(yè)量身定制“海洋牧場冷鏈貸”“海洋牧場發(fā)展貸”等特色金融產(chǎn)品超50種，海洋牧場貸款余額37.95億元，同比增長37.89%，保險風(fēng)險保障0.68億元。

　　有了金融“活水”提供發(fā)展動能，陽江正加速崛起，今年前三季度，全市固定資產(chǎn)投資在去年同期增長47.5%的高基數(shù)上增長9.2%，較上半年增速提高5.5個百分點，增速排全省第一位。

　　美美與共

　　普惠金融賦能鄉(xiāng)村振興

　　今年6月7日，陽春市水稻種植大戶謝先生獲批了一筆260萬元純信用貸款，以農(nóng)業(yè)保險承保數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，借助人保財險提供的貸款保證保險為增信手段，謝先生獲批廣東“保農(nóng)振興貸”項目在陽江市范圍內(nèi)發(fā)放的首筆貸款，著實解了燃眉之急。

　　謝先生的故事是陽江各金融機構(gòu)引導(dǎo)金融資源持續(xù)下沉，精準(zhǔn)發(fā)力促進普惠金融賦能鄉(xiāng)村振興的生動縮影。

　　金融，讓生活更美好。順應(yīng)“人民所需”“群眾所盼”，陽江不斷延展各金融機構(gòu)服務(wù)邊界，以金融力量助推形成群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景，用愛與關(guān)懷鍛造有溫度的金融。

　　陽江累計推出鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品144個，銀行提供授信支持1541億元，保險提供風(fēng)險保障超4000億元，累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款9.98億元、支持市場主體1380戶，有效支持小微、涉農(nóng)等領(lǐng)域發(fā)展，轄內(nèi)涉農(nóng)貸款余額較年初增長12.38%。

　　與此同時，陽江深知只有做好交通、水利、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)均等化，百姓才能安居樂業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共美。

　　引導(dǎo)更多金融資源支持縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治、海洋牧場建設(shè)、存量農(nóng)村民房風(fēng)貌整治等，積極撬動金融機構(gòu)資金投入，加大力度推進主平臺和各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　這是陽江市委、市政府和各金融機構(gòu)的共識。

　　作為農(nóng)業(yè)政策性銀行的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陽江市分行，重點聚焦土地綜合整治、污水管網(wǎng)、垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施配套領(lǐng)域，加快補齊縣城公共服務(wù)設(shè)施短板，由省行黨委書記掛點陽西指導(dǎo)，選派業(yè)務(wù)骨干駐點專班，全程跟進并推動的陽西整縣全域土地綜合整治項目，也于此次推進會正式簽約，首期項目融資約14億元。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行陽江分行則在縣域支持了一大批水電路氣網(wǎng)、教育衛(wèi)生文旅、人居環(huán)境整治等重點項目建設(shè)，各項貸款、縣域貸款、涉農(nóng)貸款余額和增量均穩(wěn)居同業(yè)首位。

　　截至今年9月末，全市基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額551.14億元、比年初增長11.41%，保險機構(gòu)為縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供相關(guān)保障86.7億元，有力推動廣湛高鐵陽江段、陽信高速陽江段等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

　　減費讓利

　　優(yōu)化金融營商環(huán)境

　　2024年，是陽江的“營商環(huán)境年”。

　　與百姓生活息息相關(guān)，貫穿千家萬戶、千行百業(yè)的金融業(yè)，是潤澤民生、托舉“小確幸”的重要保障，也是金融服務(wù)實體經(jīng)濟不可或缺的一環(huán)。

　　陽江充分認(rèn)識到優(yōu)化金融營商環(huán)境的重要性，以高度的責(zé)任感和緊迫感，增強為企服務(wù)意識和水平，扎實做好優(yōu)化金融營商環(huán)境工作。

　　各金融機構(gòu)紛紛把金融營商環(huán)境建設(shè)放在全面深化改革的大局中去思考、去謀劃、去推動，提升金融服務(wù)的覆蓋范圍、可獲得性、安全性和便捷性。通過因“企”制宜，深入了解企業(yè)需求，加強點對點服務(wù)措施，拿出務(wù)實管用的舉措，敢于創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，對癥下藥，真正問計于企、問需于企、問效于企。

　　以“營商環(huán)境年”建設(shè)為抓手，陽江建立了“政銀企通”工作機制，積極推出減費讓利新政策，推動支付、外匯等金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域持續(xù)深化改革創(chuàng)新，三年來累計實施支付服務(wù)降費5787.29萬元，惠及小微企業(yè)個體工商戶約6.35萬戶，大幅提升金融服務(wù)的便利性、可得性。

　　在廣度上，陽江全力支持強村公司、片區(qū)組團等共建共享發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，推廣“信用鎮(zhèn)+專營機構(gòu)+產(chǎn)品創(chuàng)新”模式，創(chuàng)新推出“程村蠔貸”“沙姜貸”等專屬特色產(chǎn)品，助力農(nóng)民增收。

　　在精度上，陽江聚焦小微企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，通過一系列創(chuàng)新舉措和定制化服務(wù)，精準(zhǔn)對接小微企業(yè)的融資需求，讓資金活水精準(zhǔn)滴灌至每一個需要支持的企業(yè)，陪伴企業(yè)從“種子”成長為“參天大樹”，為新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)培育和發(fā)展厚植金融土壤。

　　在效率上，陽江“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，累計投放“粵智助”政府服務(wù)一體機902臺，提供17項金融基礎(chǔ)服務(wù)和200多項政府服務(wù)，進一步將數(shù)字化金融服務(wù)延伸到小微企業(yè)“掌間”，將高效便捷服務(wù)送到企業(yè)“心間”，生動見證了金融服務(wù)的質(zhì)效實力。

　　在溫度上，陽江打造“黨建+銀保村”合作品牌，推廣“千人駐鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村金融特派員”“金融村官”等經(jīng)驗做法，通過改善服務(wù)環(huán)境、擴大服務(wù)半徑、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)活動，做大“網(wǎng)點服務(wù)同心圓”，努力打造出有溫度、人性化的客戶體驗，更好地滿足客戶的金融需求。

　　溫暖細(xì)處著筆，服務(wù)無遠(yuǎn)弗屆。借助此次推進會的契機，陽江將進一步加強與各金融機構(gòu)銜接，加快制定實施方案和項目清單，研究出臺相關(guān)政策措施，大力推進金融改革，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮金融引擎作用，在改革、創(chuàng)新、發(fā)展方面積極探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為全省推進“百千萬工程”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出陽江新的更大的貢獻。

　　與人民共進，與時代同行，與城市共成長，打造金融支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“陽江樣板”，未來可期。

　　（原載2024年11月6日《南方日報》）