各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市水務局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

二○一○年五月二十六日

　　陽江市水務局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》（陽發〔2009〕14號），設立陽江市水務局，為陽江市人民政府的工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）將原市水利局的職責以及原市市政管理局承擔的供水、排水、污水處理的職責整合，劃入市水務局。

　　（二）取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家有關水行政工作的法律法規規章和方針政策；結合本市實際，擬定水行政工作的地方性規定和政策，并組織實施。 

　　（二）統籌全市城鄉水務建設和管理；根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，組織制定和實施本市水務中長期發展規劃及年度計劃；組織國民經濟總體規劃、城市規劃及重大建設項目中有關水務的論證工作。 

　　（三）統一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）；制定水資源中長期供求計劃、水量分配調度方案，并監督實施；組織實施取水許可制度和水資源費征收工作；發布水資源公報；負責計劃用水工作，組織、指導和監督節約用水工作。 

　　（四）主管本市河道、湖泊、水庫、堤防（包括河涌、人工水道、人工湖），并組織指導整治；負責江河、湖泊、水庫及排水（污）管網水量、水質的監測；審定水域的納污能力，提出水功能區劃分，組織制定本市水環境治理規劃并監督實施。 

　　（五）負責本市水政監察、水行政執法和有關的行政復議、行政應訴工作，協調并仲裁縣（市、區）之間的水事糾紛。

　　（六）負責水務工程建設項目的技術審核；組織實施國家水務技術質量標準和水務工程的規程、規范，起草地方標準并組織實施；組織和協調城市建設中涉及水務設施的配套工作。 

　　（七）組織、指導水務工程設施、水域及其岸線的管理和保護；組織建設和管理具有控制性的或跨縣（市、區）的重要水務工程；負責水務工程建設管理及其質量安全的監督管理工作。 

　　（八）組織、協調農田水利基本建設和管理；負責本市水土保持工作；指導縣（市、區）級水務工作， 

　　（九）負責編制水務建設年度建設資金計劃并組織實施；監督市本級水務建設資金的使用；指導水務行業多種經營，研究提出水務行業的經濟調節政策、措施。 

　　（十）負責本市水電、農村水電電氣化和機電排灌發展長遠規劃、近期規劃以及江河的水力開發，指導水電站、機電排灌站安全運行、技術革新。

　　（十一）負責本市供水、排水、污水處理、再生水利用的行業監督管理；組織實施供水、排水、污水處理、再生水利用行業特許經營管理制度；負責排水許可管理和污水處理費征收管理工作；指導城市供水突發事件應急管理，監督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質；監督供水、排水行業的服務質量與安全生產工作。

　　（十二）主管防汛防旱防風工作，負責組織、協調、監督、指導防洪搶險工作。

　　（十三）負責水庫移民工作。 

　　（十四）主管本市水務科技、對外合作交流和水務信息化工作。 

　　（十五）承辦市人民政府和省水利廳交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市水務局設8個內設機構：

　　（一）辦公室（機關黨委辦公室）。

　　負責文電、會務、機要等機關日常工作；承擔督辦、信息、保密、信訪、黨群等工作；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作。

　　（二）規劃計劃科。

　　組織制定水務發展總體規劃、中長期規劃及綜合平衡水務各類專項規劃，對各類水務規劃的實施情況進行監督；負責與規劃行政管理部門的工作協調；指導縣（市、區）水務規劃工作；負責水務工程建設項目合規性審查，審核大、中、小型水利建設項目建議書和可行性研究報告；提出市級水務建設資金規模、方向以及年度安排建議計劃；承擔水務綜合統計工作。

　　（三）財務審計科。

　　負責編制、執行水務年度部門財務預決算；承擔水務資金管理使用、工程建設管理的審計監督及績效評價；負責局機關和指導直屬單位的財務管理、國有資產監管和內部審計工作；指導水務企業的發展、改革和經濟合作；負責水行政事業性收費的征收和管理；承擔水務資金和項目的內部審計工作。

　　（四）水保農水科。

　　指導本市農村水利和水土保持工作；負責編制農村水利建設發展規劃和年度計劃并組織實施，組織編制水土保持規劃并監督實施；負責水土流失的監測、預報公告，協調水土流失綜合治理工作；審核市立項的開發建設項目水土保持方案并監督實施；組織協調農村水利基本建設；組織和指導農村飲水安全、節水灌溉、排水和雨洪資源利用等工程建設與管理；指導農村水利社會化服務體系建設。

　　（五）農村機電科。

　　負責小水電行業監督管理；承擔水電站、電排電灌站的立項審批、申報工作；負責水電站、電排電灌站的建設管理、安全生產、技術革新工作；指導和組織實施農村電氣化工作。

　　（六）水政水資源科。

　　對本部門制訂的規范性文件進行合法性審核；負責水行政執法監督和本系統的普法工作；承辦本局的行政復議、行政應訴工作；協調縣（市、區）之間的水事糾紛；組織制定本市水資源管理和保護、節約用水的政策并監督實施；組織制定計劃用水發展規劃、年度計劃和水量分配調度方案；組織實施取水許可制度、水資源有償使用制度，監督水資源費的征收管理；組織水功能區的劃分，監督供水水源地保護工作。

　　（七）建設管理科。

　　負責水務工程建設程序與運行的管理；指導、組織水務工程建設項目規劃、涉及的編制、審核和審批；負責本市重要水務工程建設項目的協調、督辦；承擔水務行業安全生產工作，指導水務工程的招標投標、工程質量監督、安全生產和工程驗收工作；組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度；承擔河道采砂的管理與監督工作；審查湖庫、河道排污口的設置、改建和擴建；負責水務科研活動的組織和開展工作。

　　（八）城市水務科。

　　負責城市供、排水行業監督管理和特許經營的實施；編制城市供、排水發展規劃和年度計劃；提出再生水利用的政策建議；組織制定供、排水行業的質量技術、運營服務等管理標準和規范并監督實施；負責《城市排水許可證》的審核（批）；協調城市建設中供、排水管網管線的改、擴建；指導供、排水突發事件應急管理和安全生產工作；參與審核供水行業有關調價方案；監督污水處理費的征收管理。

　　四、人員編制

　　市水務局機關行政編制27名。其中局長1名，副局長3名，總工程師1名（副處級）；正科級領導職數8名，副科級領導職數3名。

　　后勤服務人員數4名。

　　五、其他事項

　　（一）水資源保護與水污染防治的職責分工。市水務局負責水資源保護，市環境保護局負責水環境質量和水污染防治。兩部門要進一步加強協調與配合，建立局際協商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協商解決有關重大問題。市環境保護局發布水環境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水務局發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容，應當與市環境保護局協商一致。

　　（二）河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理條例》的規定執行，市水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責，市國土資源局對保障河道內砂石資源合理開發利用負責，陽江海事局對河道采砂影響通航安全負責。由市水務局牽頭會同市國土資源局、市交通運輸局等部門，負責河道采砂監督管理工作。

　　（三）與住房和城鄉規劃建設、城市綜合管理部門的職責分工。城市給排水設施的規劃，由市水務局負責審核，市住房和城鄉規劃建設局負責審批；城市排水、污水設施建設、運行、管理的標準、規范和規程，由市水務局負責制訂并監督實施，城市排水、污水設施的建設、管理、維護、應急管理以及已建排水、污水設施的安全生產工作由市城市綜合管理局負責。

　　（四）與國土資源、海洋與漁業、農業和林業等部門的職責分工。出海河口的灘涂管理：在圍墾前由市水務局管理，圍墾后成為陸域時由市國土資源局管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動和建設，由市水務局會同市海洋與漁業局、市國土資源局等部門組織專家論證后，報市人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時，由市海洋與漁業局管理，圍墾后成為陸域范圍時，由市國土資源局管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動和建設，應當事先征求市水務局的意見。灘涂劃入生態公益林規劃區和劃為紅樹林、鳥類自然保護區的，由市農業和林業局管理。河海分界線向河一側由市水務局管理，向海一側由市海洋與漁業局管理。

　　（五）與交通運輸部門的職責分工。發生在河道及其出海口與航道重疊范圍內的違反水法規行為，由市水務局依法處理，涉及主航道的違反水法規行為，由市水務局會同市交通運輸局處理；市交通運輸局興建交通設施涉及水務方面的事項，應當事先征求市水務局的意見。市水務局興建水務設施涉及航道運輸方面的事項，應當事先征求市交通運輸局的意見。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。