各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽江市市區(qū)公共租賃住房租賃補貼實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年10月9日

陽江市市區(qū)公共租賃住房租賃補貼實施方案

　　為進一步完善本市市區(qū)城鎮(zhèn)住房保障體系，增強低收入（含低保）住房困難家庭和中等偏下收入住房困難家庭承租住房的能力，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2016〕281號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）、《陽江市公共租賃住房實施細則》（陽府﹝2020﹞44號）以及有關(guān)政策文件的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施方案。

　　一、發(fā)放住房保障租賃補貼的對象

　　住房保障租賃補貼對象為本市市區(qū)（江城區(qū)）上年度（12月31日前）符合陽府﹝2020﹞44號文規(guī)定的公租房住房保障條件但因房源不足未分配到公租房進入公租房輪候的低收入（含低保）住房困難家庭和中等偏下收入住房困難家庭。住房保障租賃補貼用于在房屋租賃市場租賃房屋，以確保住房保障政策落到實處，爭取實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

　　二、發(fā)放住房保障租賃補貼標準

　　住房保障租賃補貼計算公式為：月住房保障租賃補貼金額＝租賃補貼標準×（人均住房保障面積標準－家庭人均自有住房面積）×家庭保障人數(shù)×補貼系數(shù)。各項標準按以下確定：

　　（一）租賃補貼標準為8元/平方米，租賃補貼標準由市住房保障管理部門根據(jù)本市市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、市場租金水平和公租房租金水平等情況確定租賃補貼標準，并適時進行調(diào)整。

　　（二）人均住房保障面積標準為15平方米/人，人均自有住房建筑面積取整數(shù)，小數(shù)不計。

　　（三）保障人口數(shù)：1人戶按1.5人計算；2－3人戶按實際人數(shù)計算；4人戶及以上均按4人計算。

　　（四）補貼系數(shù)：低保家庭按1計算；低收入家庭按0.7計算；中低收入家庭按0.5計算。

　　三、資金來源

　　（一）中央和省財政安排的專項補助資金；

　　（二）市級財政年度預(yù)算安排資金。

　　四、發(fā)放程序

　　市住房保障管理部門將符合住房保障租賃補貼條件的家庭通過網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期間，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。市住房保障管理部門根據(jù)陽府﹝2020﹞44號文規(guī)定的公租房住房保障條件對異議進行核實，經(jīng)核實異議成立的，取消其本次住房保障資格，公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的家庭，由市住房保障管理部門書面通知其辦理住房保障租賃補貼手續(xù)。符合住房保障租賃補貼條件的家庭，在接到通知后應(yīng)在15日內(nèi)與市住房保障管理部門簽訂《租賃補貼協(xié)議》，逾期視為自愿放棄本次領(lǐng)取住房保障租賃補貼資格。

　　五、住房保障租賃補貼發(fā)放方式

　　（一）住房保障租賃補貼從2021年1月起按季度發(fā)放，每年12月25日前完成年度最后一次住房保障租賃補貼的核發(fā)。

　　（二）補貼資金全部采取銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，由市住房保障管理部門將住房保障租賃補貼直接劃撥到補貼對象銀行儲蓄卡。

　　（三）領(lǐng)取住房保障租賃補貼期間申請實物配租公租房的，配租入住后當(dāng)月起停止發(fā)放住房保障租賃補貼。

　　（四）已享受公租房實物配租的家庭原則上不允許變更保障方式，即放棄實物配租選擇申請領(lǐng)取住房保障租賃補貼。

　　（五）市住房保障管理部門根據(jù)公租房輪候順序，通知輪候家庭參與實物配租時，公租房輪候家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次住房保障權(quán)利，當(dāng)月起不再享受住房保障租賃補貼，且本年度內(nèi)不得再次申請住房保障：

　　1、未在規(guī)定的時間、地點參加抽簽和搖號定房的；

　　2、參加定房但拒絕已確定住房的；

　　3、已確定住房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的；

　　4、簽訂租賃合同后放棄租房的；

　　5、其他放棄住房保障權(quán)利的。

　　六、實行資格核查制度

　　（一）市住房保障管理部門牽頭組織對領(lǐng)取住房保障租賃補貼家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況進行不定期資格核查，民政、自然資源、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門參照《陽江市公共租賃住房實施細則》（陽府〔2020〕44號）規(guī)定的職責(zé)做好保障對象準入和退出資格審核，確保住房保障租賃補貼有效落實、公平分配。對在資格核查中因情況發(fā)生變化而不再符合住房保障條件的，停止發(fā)放住房保障租賃補貼，并取消其本次住房保障資格。核查后仍符合住房保障條件，但因家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況發(fā)生變化需調(diào)整住房保障租賃補貼金額的，在辦理有關(guān)手續(xù)后，其住房保障租賃補貼金額作相應(yīng)調(diào)整。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）享受住房保障租賃補貼的家庭在家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況發(fā)生變化時，應(yīng)在30日內(nèi)主動報告市住房保障管理部門。

　　（二）建立健全住房保障公示機制，及時、全面公開住房保障租賃補貼的發(fā)放計劃、發(fā)放對象、保障結(jié)果及退出情況等信息，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，確保住房保障租賃補貼發(fā)放的公平、公開、公正。

　　（三）住房保障租賃補貼保障對象弄虛作假，隱瞞家庭情況或偽造相關(guān)證明材料等騙取住房保障租賃補貼的，或者家庭情況發(fā)生變化不再符合住房保障條件但未及時申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，立即解除租賃補貼協(xié)議，取消其本次住房保障資格，收回其已領(lǐng)取的住房保障租賃補貼，并按照銀行同期貸款利率補收住房保障租賃補貼資金的利息，3年內(nèi)不再受理其住房保障申請。

　　（四）住房保障管理部門、其他相關(guān)部門及工作人員有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　1、挪用、截留或者私分住房保障資金的；

　　2、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　八、附則

　　各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的住房保障租賃補貼標準及補貼辦法，報市住房保障管理部門備案。

　　本實施方案自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期3年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況，按規(guī)定進行修改或廢止。

　　部門規(guī)范性文件編號：陽部規(guī)〔2021〕29號