近日，陽江市人民政府辦公室印發《陽江市突發事件醫療衛生救援應急預案（修訂版）》（陽府辦函〔2024〕61號，以下簡稱《應急預案》）。現就有關政策解讀如下。

一、修訂目的

切實提高全市應對突發事件（不含突發公共衛生事件，下同）的應急反應能力和醫療衛生應急救援能力，確保一旦發生突發事件，能夠及時、高效、科學、有序地救治傷病員，最大限度減少突發事件造成的人員傷亡和健康危害，保障公眾健康和生命安全，維護社會穩定。

二、修訂依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家自然災害救助應急預案》《國家自然災害衛生應急預案》《災害事故醫療救援工作管理辦法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《突發公共衛生事件應急條例》《醫療機構管理條例》《核電廠核事故應急管理條例》《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》《國家食品安全事故應急預案》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣東省突發公共衛生事件應急辦法》《廣東省特大自然災害救災應急預案》《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》《廣東省突發事件醫療衛生救援應急預案》《陽江市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定。

三、主要內容

（一）總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則。明確了突發事件醫療衛生救援要遵循“統一領導，明確職責；分級負責，屬地為主；以人為本，快速反應；依靠科技，科學處置；依法規范，協調有序；平戰結合，常備不懈”的工作原則。

（二）組織體系。明確應急組織與職責，包括成立市突發事件醫療衛生救援領導小組、領導小組辦公室、縣級突發事件醫療衛生救援領導機構和專家組。明確了市突發事件醫療衛生救援領導小組的領導構成、成員單位和各單位工作職責。

（三）運行機制。分為應急處置和信息發布兩大模塊。應急處置內容包括了信息報告、響應啟動、現場處置、處置措施、社會動員、區域交流、應急終止。

（四）響應級別。根據突發事件人員傷亡情況、涉及范圍等因素，由高到低劃分為I級、II級、III級、IV級四個等級。

（五）應急保障。明確了相關部門按照應急預案的職責分工，做好各項保障工作，包括隊伍、資金、物資、機構、交通、信息、制度等方面。

（六）監督管理。要求定期組織本預案應急演練，做好公眾安全意識和自救、互救能力宣教培訓。明確了責任與獎懲等工作要求

（七）附則。主要對預案的名詞術語、預案修訂與解釋、預案實施時間等內容進行規定。

（八）附件。分別為醫療衛生救援事件分級標準和突發事件醫療救援應急處置流程圖。