一、起草背景
當前,我市基礎教育發展不平衡不協調問題依然突出,我市在基本辦學條件、師資隊伍水平、教育教學質量等方面,與珠三角地區存在明顯差距。為深入貫徹中央關于建設高質量教育體系要求和全面落實省委、省政府關于建設高質量基礎教育體系的決策部署,推動全市基礎教育高質量發展,根據《廣東省人民政府關于印發廣東省推動基礎教育高質量發展行動方案的通知》(粵府〔2021〕55號)等文件精神,研究出臺《陽江市推動基礎教育高質量發展行動方案》(下稱《行動方案》),力爭到2025年基本建成高質量基礎教育體系,基礎教育辦學質量進入粵東西北前列。
二、《行動方案》的主要內容
《行動方案》聚焦教師隊伍建設和公辦優質學位供給兩個核心任務,明確2025年的發展目標,分為指導思想、行動目標、主要任務、保障措施等四方面,部署16條主要任務,3條保障措施。主要內容如下。
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅持黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,深化基礎教育體制機制改革,全面實施素質教育,提升基礎教育教學質量,推動基礎教育高質量發展,努力讓每個學生享受公平而有質量的教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,不斷滿足人民群眾對優質教育的期盼。
(二)行動目標
到2025年,完成廣東省基礎教育高質量發展實驗區改革任務,基本建成高質量基礎教育體系,基礎教育發展水平顯著提高,鑄魂育人成效明顯提升,基礎教育辦學質量進入粵東西北前列。
(三)主要任務
(1)加強黨對教育工作的全面領導。全面落實教育系統加強黨的基層組織建設三年行動計劃,穩慎推進黨組織領導的校長負責制。
(2)全面落實立德樹人根本任務。加強未成年人思想道德建設,全面落實“雙減”政策,促進學生綜合素質全面提升。
(3)強化優質公辦資源供給。科學制定公辦學位建設規劃,保障教育建設用地需求,調整中小學幼兒園布局,結合城鎮化發展趨勢及人口發展規劃增加基礎教育優質公辦學位供給。通過構建城鄉教育共同體、推進集團化辦學,優化資源配置。
(4)推動基礎教育協調發展。落實推進學前教育普及普惠優質安全發展、義務教育優質均衡發展、普通高中優質特色多樣化發展、特殊教育優質公平融合發展的各項措施,提高教學質量。
(5)加強校長教師隊伍建設。建立健全強師工作機制,落實省“新強師工程”各項目標任務,主要是圍繞師德師風建設、校長隊伍專業化、教師隊伍培養等方面提出具體措施,做好珠海市及支援高校對口幫扶各項工作。
(四)保障措施
主要包括加強組織領導,加大教育投入,營造良好氛圍。
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