一、制定的必要性

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人口流動頻繁，流動兒童越來越多，流動兒童的預(yù)防接種率低等問題日益突出。大部分流動人口集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城區(qū)的出租屋或建筑工地，這類人群忙于工作，往往忽視了兒童預(yù)防接種，導(dǎo)致免疫空白兒童較多，疫苗可控傳染病發(fā)生風(fēng)險較高。出臺《管理辦法》可加強我市流動兒童的預(yù)防接種服務(wù)和管理，提高全市戶籍兒童及流動人口兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，減少免疫空白人群的積累，筑牢兒童免疫屏障，努力預(yù)防傳染病的發(fā)生。

　　二、制定的依據(jù)

　　《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國疫苗管理法》《預(yù)防接種工作規(guī)范》。

　　三、主要內(nèi)容解讀

　　本《管理辦法》的主要內(nèi)容共15條，緊緊圍繞流動兒童預(yù)防接種工作，通過目的和依據(jù)、定義、適用范圍、管理職責(zé)、具體措施等作了明確規(guī)定，實際可操作性強，有利我市流動兒童的預(yù)防接種服務(wù)和管理，提高全市戶籍兒童及流動人口兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，減少免疫空白人群的積累，筑牢兒童免疫屏障，努力預(yù)防傳染病的發(fā)生。主要內(nèi)容說明如下：

　　（一）第1至3條明確了制訂《管理辦法》的目的、宗旨及法律依據(jù)，明確了流動兒童預(yù)防接種工作屬地負(fù)責(zé)原則，科學(xué)合理配置機構(gòu)人員及經(jīng)費投入。

　　（二）第4條明確了流動兒童預(yù)防接種工作涉及的政府職能部門的工作職責(zé)。

　　（三）第5 至12條規(guī)定做好流動兒童預(yù)防接種服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)單位的操作辦法及流程。

　　（四）第13條明確預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置工作。

　　（五）第14條明確了預(yù)防接種業(yè)務(wù)監(jiān)管主體及技術(shù)支持。

　　（六）第15條明確本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。