一、制定背景

　　原由陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局制定的《關(guān)于印發(fā)〈陽(yáng)江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共配套用房管理規(guī)定〉的通知》（陽(yáng)住建〔2012〕53號(hào)）和《關(guān)于陽(yáng)江市市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中小學(xué)校和社區(qū)公共配套用房建設(shè)移交有關(guān)問(wèn)題的通知》（陽(yáng)住建通〔2014〕126號(hào)）已到期失效，失效前，市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)單位按項(xiàng)目規(guī)劃條件要求把配套建設(shè)好的中小學(xué)校和社區(qū)公共用房（含居委會(huì)辦公和活動(dòng)用房、派出所或警務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生室）移交給我局，如對(duì)口相關(guān)單位確需使用，要向市政府請(qǐng)示及向我局提交申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可移交管理使用。為更好地做好市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的中小學(xué)校和社區(qū)公共用房管理使用工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈陽(yáng)江市市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)配套建設(shè)中小學(xué)校和社區(qū)公共用房的暫行規(guī)定〉的通知》（陽(yáng)府〔2008〕70號(hào)），我局在參考廣州、湛江等市做法的基礎(chǔ)上，并結(jié)合我市接收市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的中小學(xué)校和社區(qū)公共配套用房工作實(shí)際，代市政府起草了《關(guān)于陽(yáng)江市市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)配套建設(shè)的中小學(xué)校和社區(qū)公共用房移交和管理使用的通知》（征求意見稿），在征求江城區(qū)政府及市直有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各方提出的合理意見進(jìn)行了修改和完善，正式形成了《關(guān)于陽(yáng)江市市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)配套建設(shè)中小學(xué)校和社區(qū)公共用房直接移交的通知》（下稱《通知》）。

　　二、制定根據(jù)

　　 （一）《房地產(chǎn)管理法》

　　 （二）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　三、主要內(nèi)容

　　本《通知》共分8條。第一條明確規(guī)定配套建設(shè)好的中小學(xué)校和社區(qū)公共用房直接移交相關(guān)職能部門，以及移交前需滿足的基本條件。第二條明確了移交接收雙方需履行的手續(xù)，移交時(shí)限和產(chǎn)權(quán)登記在誰(shuí)名下的問(wèn)題。第三條明確了配套中小學(xué)校和公共用房負(fù)責(zé)接收的對(duì)應(yīng)職能部門。第四條明確雙方簽訂協(xié)議后送一份給市住建局存檔。第五條明確了獨(dú)立設(shè)置建設(shè)，也即是單獨(dú)用地建設(shè)的中小學(xué)校（公共用房）按附件1準(zhǔn)備資料；非獨(dú)立設(shè)置建設(shè)，也即是非單獨(dú)用地建設(shè)，在小區(qū)內(nèi)建筑單體內(nèi)設(shè)置的中小學(xué)校（公共用房）按附件2準(zhǔn)備資料。第六條是開發(fā)單位不按規(guī)定辦理移交手續(xù)的責(zé)任；第七條是明確《通知》的適用范圍；第八條是規(guī)定《通知》實(shí)施的起止日期。該《通知》的附件1和附件2列明了移交時(shí)需準(zhǔn)備的資料。《通知》可操作性強(qiáng)，規(guī)范了移交接收雙方的責(zé)任，簡(jiǎn)化了反復(fù)移交請(qǐng)示的繁瑣手續(xù)，提高了移交效率，將更好地發(fā)揮配套建設(shè)的中小學(xué)校和社區(qū)公共用房的管理使用效益。

陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

           2020年4月1日