各縣（市、區）住房和城鄉建設局、交通運輸局，市直有關單位：

　　現將《陽江市國有資金投資建設工程招標控制價、竣工結算價備案管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉建設局、市交通運輸局反映。該文的部門規范性文件統一編號為陽部規〔2021〕3號。

陽江市住房和城鄉建設局     陽江市交通運輸局

 2021年1月26日

陽江市國有資金投資建設工程招標控制價、竣工結算價備案管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為加強國有資金投資建設工程造價管理，規范工程計價行為，建立健全建設工程造價數據庫，根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉建設部令第16號）、《公路工程造價管理暫行辦法》(交通運輸部令2016年第67號)、《廣東省建設工程造價管理規定》（廣東省政府令第205號）等有關規定和要求，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區域內依法必須進行招標的國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施、交通基建等建設工程，均應施行招標控制價(最高投標限價)、竣工結算價的備案（以下簡稱“二價”備案）工作。

　　本辦法所稱國有資金投資建設工程，是指使用國有資金（包括國家融資資金）50%及以上，或者雖不足50%但國有投資者實際擁有控股權投資的工程建設項目。

　　第三條 住房城鄉建設、交通運輸等行業主管部門按照職責分工，負責本行政區域內本行業工程建設項目 “二價”備案的監督管理工作，具體工作由工程所在地或有該工程管轄權的工程造價主管機構負責。

　　第四條 工程造價主管機構應自收到齊全備案資料之日起5個工作日內，對資料的規范性、符合性和完整性進行核查，并將核查意見記入《備案表》。

　　第五條 “二價”備案工作屬程序性的備查制度，不免除發承包雙方或工程造價咨詢企業等單位合同主體的責任。

　　備案資料的編制和簽署應符合有關法律、法規、規章和標準等的規定。

　　第六條 各級工程造價主管機構應當對從事建設工程計價活動的單位和人員進行動態管理，定期對已備案的“二價”備案成果文件采取抽查的方式進行核查，將違法、違規行為告知住房城鄉建設、交通運輸等行業主管部門，并將不良信用信息記入企業和從業人員的誠信檔案。

　　第七條 各級工程造價主管機構實施工程“二價”備案工作，不得收取任何費用。

　　第二章  招標控制價備案

　　第八條 招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢企業編制,招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢企業應當對招標工程量清單和招標控制價的準確性、完整性負責。

　　招標人應當自發出招標文件之日起5個工作日內，將招標控制價及其相關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的工程造價主管機構備查。

　　第九條 因招標答疑及修改招標文件、施工圖設計文件等引起招標控制價發生變化的，招標人應根據實際調整招標控制價，并將調整后的招標控制價成果文件及相關資料報送原工程造價主管機構備查。

　　第十條 招標控制價備案前，招標人應填寫《建設工程招標控制價備案表》（附件1），按該表要求提供相關資料。

　　第十一條 工程造價主管機構應當依照下列規定對招標人所提交的資料進行核查，并將核查意見記入《建設工程招標控制價備案表》。

　　（一）工程量清單、招標控制價應當由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢企業編制；

　　（二）招標控制價編制單位的公章、資質印章和工程造價從業人員的簽字、印章應當齊全和有效;

　　（三）工程量清單的格式應當符合《建設工程工程量清單計價規范》或行業主管部門的相關規定；

　　（四）招標控制價的計費程序、取費標準、格式應當符合國家、省、市建設工程造價計價管理的有關規定。工程造價主管機構不對工程量和綜合單價組價以及材料預算價格逐項核查。

第三章  竣工結算價備案

　　第十二條 發包人應當自結算辦理完畢之日起30日內，將結算文件及其相關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的工程造價主管機構備案。

　　第十三條 竣工結算價備案前，發包人應填寫《建設工程竣工結算價備案表》（附件2），按該表要求提供相關資料。

　　第十四條 工程項目發生重大變更，發包人應按規定履行相應報批手續，在備案時提供相關資料。

　　第十五條 工程造價主管機構應當依照下列規定對發包人提交的資料進行核查，并將核查意見記入《建設工程竣工結算價備案表》，備案表由發包人送達承包人。

　　（一）竣工結算文件是否通過有審查資格的部門審核；

　　（二）工程結算文件中發包單位公章，承包單位公章，結算審核單位公章，資質印章，工程造價從業人員的簽字、印章應當齊全和有效。

　　第四章  附則

　　第十六條 本辦法自發布之日起施行，自施行之日起有效期5年。在有效期內，可根據實際情況按規定進行修改或廢止。《陽江市國有資金投資工程招標控制價、施工合同價及竣工結算價備案管理辦法》（陽住建〔2018〕6號）同時廢止。

　　附件：1.《建設工程招標控制價備案表》

　　2.《建設工程竣工結算價備案表》

附件1：

建設工程招標控制價備案表

　　備案號：（     ）年第（    ）號

附件2：

建設工程竣工結算價備案表

　　備案號：（     ）年第（    ）號

　　備注：本備案表由發包人送達承包人。